时值严冬，走进肥城市新城街道伊家沟社区新新家园小区，迎面而来的却是丝丝暖意。道路整洁有序，环境优美怡人，邻里和谐融洽，头戴小红帽、身着红马甲、肩别红袖章的党员志愿者活跃在小区各个角落，垃圾清理、苗木剪枝、医疗宣讲等志愿服务活动开展得如火如荼。
“自打小区成立了党支部，隔三差五就会有党员来开展志愿服务，帮助我们解决身边的问题，现在小区灯亮了、路畅了，环境好了，心里也更暖和了。”小区居民张阿姨说，脸上洋溢着幸福的微笑。
肥城市委书记常绪扩说：“小区是城市基层治理的基本单元，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。我们探索党建引领小区治理模式，将党组织直接植根于小区之中，延伸了党的工作触角，打通了基层治理的最后一公里，提升了居民的幸福感、获得感，夯实了党在城市的执政基础。”
建成于上个世纪九十年代的伊家沟社区新新家园小区，位于肥城市城区北部，小区居民户余人，是个典型的老旧小区。长期以来，社区构成复杂，居民需求多样，物业管理服务滞后，业委会形同虚设，居民反映的问题长期得不到有效解决，小区矛盾纠纷日益突出，成为基层治理的“老大难”。
今年4月份，伊家沟社区借助机关企业事业单位党组织、在职党员到社区报到有利契机，推动各类资源、力量、服务下沉，在新新家园探索建立党支部，充分发挥党的政治优势、组织优势，着力破解小区治理难题。社区组织力量逐户上门摸排，全面掌握小区党员基本信息，在征求居民意见的基础上，严格按照程序选举产生小区党支部书记和支部委员。
“当选小区党支部书记，是大家伙对我的信任，作为一名有着四十多年党龄的退休老党员，能为身边的居民群众再多做一点事，我倍感荣幸。下一步我们要把小区里的党员凝聚起来，把党支部打造成居民的主心骨，党员的新家园。”65岁的新新家园小区党支部书记王广存激动地说。
今年以来，该市研究制定了《关于推进小区党支部建设夯实城市基层战斗堡垒的实施方案》，全面铺开小区党支部建设。按照应建尽建原则，对小区自管党员3名以上的成立党支部;对小区自管党员不足3名的，联合小区报到单位党员成立功能型党支部，支部党员人数较多的，根据党员居住楼栋、兴趣爱好等设立党小组;对基础较薄弱的小区党支部，选派党建工作指导员、片区联建等方式，开展党的工作。
在班子配备上，优先选拔具备业主身份的党员领导干部、企业负责人、志愿服务骨干等担任小区党支部书记，吸纳街道机关干部、社区工作者、报到党员、物业管理公司负责人担任支部成员;同时选派社区工作者到小区担任小区秘书，协助小区党支部做好与社区党组织的日常衔接和沟通。在阵地建设上，采取购买、租赁、与小区物业管理公司“合署办公”等方式，解决小区党支部办公场所问题;按照有牌匾、有党旗党徽、有党报党刊、有规章制度“四有”标准，打造集党群活动、为民服务和协商议事等功能为一体的小区党支部活动阵地。
目前，肥城市80%以上的小区建立党支部，余名党员纳入小区党支部管理，有小区党支部撑腰，居民的底气更足了。
党员是小区治理的骨干力量。为激发党员队伍活力，该市开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，在小区平面图、楼层索引指示牌上，用党徽作为统一标识，标注党员户姓名、联系电话、门牌号，让党员时刻铭记身份，展示形象，主动参与小区治理，争当爱党爱国、遵纪守法、正直诚信、邻里友善“四个表率”。
清华苑小区付大爷已80岁高龄，参加过抗美援越，留下了脑震荡后遗症，生活比较困难。该小区的医生服务队了解情况后，为他送去轮椅，每周上门巡诊、送医送药，付大爷激动地说：“党员医生们能到家里来给我看病，党的政策真好!”
为方便党员联系，各小区党支部建立“小区党员工作