齐鲁晚报·齐鲁壹点记者郭健通讯员纪宗玉周强于敏
日前，肥城市印发《肥城市城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案》，明确今年全市城乡公益性岗位开发计划为个，其中，乡村公益性岗位个，城镇公益性岗位个，将在年内全部完成安置任务，切实托底安置就业困难人员。
《方案》同时明确，成立由市政府主要领导任组长，人社、财政等16个部门单位主要负责同志为成员的工作领导小组，设立“市长工程”，统筹推进城乡公益性岗位扩容提质行动。
“今年，我市将全面实施城乡公益性岗位扩容提质行动，彻底解决好当前城乡困难群体、大龄人员就业难问题，进一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，着力提高城乡低收入群体收入，促进共同富裕。”肥城市委组织部副部长、人社局局长刘文东说。
开发公益性岗位，托底安置就业困难人员，是积极就业政策的重要组成部分，也是兜牢民生底线的重要措施。对此，《方案》明确了城乡公益性岗位的主要安置对象为就业困难群体，其中，乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员等群体；城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员等群体。
“城乡公益性岗位设置坚持需求导向、公益属性的原则，在统筹整合现有公益性岗位基础上，主要设置了公共管理类、公共服务类、社会事业类、设施维护类、社会治理类5个类型，这些岗位在乡村和城镇从事的具体工作有所不同。”肥城市公共就业和人才服务中心主任于茂平说。
据介绍，具体包括服务乡村振兴、劳动保障、就业帮扶、卫生防疫、齐长城巡护、新时代文明实践站（所）管理服务、扶残助残、农村公共文化设施管理维护、国土治理、护林绿化、环境保护、道路管护、村容保洁、安全应急、水利护河、治安联防、警务助理、养老托幼、课后服务、网格员、基层调解员等多类型岗位，各用人单位也可根据实际需求综合设岗或单独设岗。
在岗位待遇方面，《方案》明确城乡公益性岗位待遇统一实行政府补贴，其中城镇公益性岗位按照不低于当地月最低工资标准、乡村公益性岗位按照不低于当地小时最低工资标准，由各用人单位依据岗位类型、劳动时间、经济发展水平、当地工资水平等因素确定。同一人员的岗位补贴期限一般不超过3年，城镇公益性岗位距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄。乡村公益性岗位为在岗人员购买意外伤害商业保险，城镇公益性岗位按规定给予社会保险补贴。
推进城乡公益性岗位扩容提质行动，离不开资金保障和支持。对此，肥城市财政部门将持续做好资金保障工作，把城乡公益性岗位所需资金列入年度财政预算，通过调整财政支出结构、统筹用好各项涉及公益性岗位的资金，增强财政兜底保障力度，同时加快资金拨付并强化资金监管，提高资金使用效益，确保公益性岗位补贴政策不折不扣落实到位。
此外，为了防止“虚报冒领”“吃空饷”等情况，《方案》要求强化“双实名”的管理服务机制，运用信息化手段建立动态管理服务机制，鼓励引入第三方机构发挥专业化管理作用，做到岗位和人员“双实名”管理，切实让政策利好精准惠及困难群众。