今年以来，肥城市坚持党建引领，借助扫黑除恶专项斗争大势，深入开展农村“三资”清理集中行动，“三级书记”打头阵，市镇专班当尖兵，村级班子主动干，解决了村级“三资”管理存在的历史遗留问题，打在了黑恶霸痞势力的要害处，抓住了乡村治理的薄弱点，扭住了集体增收的“牛鼻子”，找到了软弱涣散村整顿的突破口，全面提升村级党组织组织力，以组织振兴引领乡村全面振兴。
三级联动营造强大声势
一是市委书记谋篇布局、统筹推进。在深入实地调研的基础上，针对扫黑除恶专项斗争、农村“三资”管理、基层党建、乡村治理等存在的突出问题，将“三资”清理列为市委重要决策。肥城市委召开动员会，印发相关文件，全面部署安排，并作为年市委书记抓基层党建突破项目，举全市之力，深化推进。肥城市委每月召开调度会，研判问题，提出对策。二是镇党委书记亲自指挥、研判落实。镇街党（工）委书记是“一线总指挥”，深刻领会市委“三资”清理决策部署要求，担任镇街工作专班组长，做到面上工作亲自谋划、清理村整顿全程介入、重点问题亲自研究、关键环节亲自把关、进展情况及时调度、矛盾问题协调解决，整顿成果实地检验。三是村支部书记“自查自纠”、主动参与。村支部书放下顾虑，抓住机遇，开展“自查自纠”，将清理工作作为“还干部清白、给群众明白”的重要机遇，把村干部自身存在的不规范问题摆出来、解决掉，进一步放下包袱干事业。
步步为营依法清理整顿
按照调查摸底、集中清查、依法整改、规范经营的步骤进行，各环节密切衔接，层层递进，务求实效。一是聚焦重点“摸底子”。对各村“三资”管理、运营情况进行全面排查，重点排查私自占用村集体资产资源、低价承包、无偿使用、承包合同不规范、承包费长期拖欠等5类疑难问题，明确重点村，逐村建立台账，挂账清理，做到底数清、情况明。二是深挖细查“找问题”。按照个人申报、镇村核实、公开公示、结果确认的程序，开展村集体清产核资，理清合同、理顺往来，清理结果公开公示，对村集体“三资”来一次“大起底”，把问题找全、找透。三是分门别类“精准改”。对清理中发现的问题，依据法律法规和政策，分门别类整顿。承包合同该完善的完善，该补记入账的补记入账，该退赔的退赔，该清收的清收，该纠正的纠正。对存在问题突出、整顿难度大的村，纳入重点整治范围，与扫黑除恶专项斗争结合起来，该立案处理的，依法从严处理。四是规范经营“助增收”。对清理收回的集体“三资”，不等不靠，清理一处，立即整理，落实“理促调帮”措施，指导村级选准增收路子，确保集体“三资”发挥最大效益。注重边清理、边整顿、边总结，帮助村级全面梳理“三资”管理存在的问题和漏洞，完善制度机制，真正把“三资”牢牢攥在集体手里。
把握关键力求精准实效
充分考虑“三资”清理工作的复杂性，把握好三个关键。一是以点带面“集中攻坚”。从软弱涣散村铺开，在全面摸底排查的基础上，优先在“三资”问题突出、需要镇街帮助清理整顿的软弱涣散村中，确定一个启动村作为突破口，集中用力，清理一个，完成一个，转化一个，为其他村积累经验，提供借鉴。二是镇街专班“直接操刀”。“三资”清理已开展多年，剩下的都是难啃的“硬骨头”。这次集中行动不设时间表，镇街主动担当，不做“甩手掌柜”，组成工作专班，直接进村，一竿子插到底，一项一项抓整改。三是党员干部“作出示范”。借助集中行动，对农村党员干部进行一次“体检”，让党员干部带头整改，向群众亮明态度决心。村党支部挺起腰杆，攥紧拳头，按照在职村干部—离任村干部—普通党员—群众的顺序，刀刃向内，依次清理整顿，敢于动真碰硬，努力解决“根子”上的问题，不留“后遗症”。
强化领导聚力推动落实
清理是目的，机制保障是前提和基础。一是压实责任共推进。市级成立工作专班，市委主要领导任组长，组织部部长、政法委书记、分工副市长任副组长，强化面上统筹推进。镇街承担主体责任，成立由党（工）委书记任组长的工作专班。村级承担直接责任，全力推进集中行动落到实处。二是齐抓共管聚合力。市委组织部抓好全市面上工作牵头协调；市经管办强化业务指导；市纪委监委成立工作专班，对违法违纪村干部进行处理；司法部门成立“律师专班”，提供法律援助支持；公安部门对采取非法手段蓄意干扰破坏集中行动的，第一时间介入，依法处理；市扫黑办对发现的涉黑涉恶线索，及时受理核查，严肃处理。三是督导检查提质效。抽调14名业务骨干组成市级督导专班，沉到一线，现场指导。市级领导带头联系1个启动村，全程盯靠，解剖麻雀。定期召开现场调度推进会，及时汇总研判问题，督促工作开展。印发工作动态，推广典型经验，通报面上问题。
截至目前，肥城市个村全部铺开清理，已通过市级验收的村个，占肥城市行政村总数的83.3%。通过清理，锻炼了班子，识别了干部，累计调整村党支部书记59人，村“两委”成员66人；肥城市纪委监委机关共查处农村“三资”领域违规违纪问题15起22人，党纪处分16人；公安机关共查处案件35起，行政拘留25人，协助清理收回应收账款.93万元。
（供稿：肥城市委组织部）