3月13日上午，肥城市委经济工作会议在人民会堂召开，会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央和省市委经济工作会议要求，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，动员全市上下统一思想、开拓奋进，深入实施“五大战略”，着力打造“一地一区一城”，聚力谱写中国桃都美好肥城建设新篇章。马保文、王勇强、赵燕军、辛涛、侯庆洋、名树伟、王志勇、付玲、贾同国、赵伟、桑逢智、张尽峰、尹延涛、侯妍妍等市大班子领导同志，功勋企业家张武宗、李军英、雷印智、雷印峰、李云岱、刘宪长、张修森、李斌、王兴东、庞学雷、刘德平、邓来平出席会议并在主席台就座。市委书记马保文在讲话中，首先代表市委、市政府向受到表扬的年度经济社会发展、抗击新冠肺炎疫情先进单位和个人表示热烈的祝贺！指出，年，面对复杂严峻的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市各级认真落实中央、省市各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得了来之不易的优异成绩。主要体现在，疫情防控坚强有力，经济运行平稳向好，发展环境不断优化，城乡发展协调推进，民生福祉持续改善。
就做好今年的经济工作，马保文讲了四个方面的意见。一要深入践行新思想，把准高质量发展的正确航向。党政干部、企业家都要提高学习习近平新时代中国特色社会主义思想的质量，在“学懂弄通”“用好做实”上下真功夫、真下功夫，切实把党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式、有效的政策举措。
二要牢牢锚定新目标，坚定高质量发展的肥城定位。基于对形势的分析把握、研究制定的奋斗目标，市委确定年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，深入实施“五大战略”，着力打造工业经济新高地、现代农业先行区、桃文化名城，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党周年。按照“一年打基础，两年见成效，三年塑优势，五年大提升”的总体安排，确定全市经济社会发展的主要预期目标是：市内生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右；规模以上工业总产值、增加值分别增长10%左右、6.5%左右；固定资产投资增长5%左右，消费品零售总额增长5%左右；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6%左右、6.7%左右；全面完成环境保护、节能减排等约束性指标；粮食总产量稳定增长。确定上述目标，充分考虑了外部环境的不确定性、与“十四五”规划的有效衔接，而且都深入结合肥城实际，经过了科学分析测算。今年1—2月份，全市重点经济指标实现了开门红，实现良好开局，这也印证了我们确定的一系列工作重点、采取的一系列工作措施是正确的，是符合上级要求和肥城实际的。只要我们沉心静气、稳扎稳打，按照既定的思路、目标干下去，肥城的发展一定会越来越好。
三要精准发力新战略，激活高质量发展的强劲动能。一是实施产业升级战略。培育产业链条，全面推行“链长制”，每个重点产业链由市级领导担任“链长”，建立“一条产业链一名链长、一个链主企业、一个工作专班”的“三个一”机制，集中精力建链延链补链强链。一方面，鼓励支持现有产业、骨干企业搞技改、上项目、扩投资，让老树发新芽。另一方面，瞄准重点产业、重点企业开展针对性地招商，着力引进产业链上承接上下游的关键节点性项目。同时，要抓好外资外贸工作，提高外向型经济发展水平。要聚力建设项目，集中优质资源、优势力量，全力抓好研究确定的个项目。相关部门要协同配合，做细做实前期工作，建立“绿色审批通道”，做到早批快批。要强化资金保障，创新项目融资模式，探索多元化建设机制，吸引各类社会资金参与项目建设。要建立长效机制，完善项目责任体系，各责任主体要各尽其职、各负其责，全面抓好工作落实。要强化园区支撑，“四区四园”要立足自身实际，走好差异化、特色化的路子；要加大基础设施建设投入，引导各类生产要素向园区倾斜集聚。同时，原则上每个镇街集中培植1个主导产业，坚决杜绝“天女散花”式的项目布局。要坚持用生态理念建设园区，营造温暖如春、活力充盈的发展环境。
二是实施乡村振兴战略。要推动农业高质高效，系统规划农业灌溉网络，加快推进高标准农田建设，实现农业旱涝保收、高产稳产。要坚持用工业化的理念抓农业，突出规模化、标准化、品牌化，围绕主导优势产业，做好农业发展综合规划，形成规模优势；通过培育新型农业经营主体，提升社会化服务水平，实现标准化生产，形成质量优势；集中打造“汶阳田优质农产品”区域品牌，实现农产品优质又优价，保障群众丰产又丰收。要推动农村宜居宜业，深入实施乡村建设行动，强化人居环境综合整治，加快补齐基础设施和公共服务短板，打造美丽乡村示范片区。扎实做好土地承包期延长30年政策落实，巩固提升农村集体产权制度改革和“三资”清理成果，支持村党支部领办合作社，因地制宜发展富民强村产业。要推动农民富裕富足，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，大力培育农村电商，完善农村金融服务体系，落实职业农民制度，实施乡村就业促进行动，拓展农村就业空间和农民增收渠道。
三是实施数字经济战略。要加快产业数字化转型，加快工业互联网推广应用，设立产业基金，用好市场化手段，鼓励企业加大投入，通过数字化转型深化数据要素与传统生产要素组合迭代，新增工业互联网应用企业20家，上云企业达到家以上。以实施国家数字乡村试点为契机，规划建设农业大数据综合服务中心，建立起农业生产经营信息数据智能化采集、处理、应用、共享体系，为发展智慧农业奠定基础。加快线上线下消费融合发展，实施好国家电子商务进农村综合示范项目，推进快递进村、农产品进城、工业品下乡、人才培训4项工程，打造网红孵化平台。要加速数字化应用拓展，加强数字化在城市运行、公共安全、市场监管、应急管理等领域的运用，提高管理服务的即时性、精准性、高效性，推动治理体系和治理能力现代化。要夯实数字化发展基础，尽快成立市场化的数字经济发展中心，高质量编制好《数字肥城规划建设方案》，为数字经济发展提供支撑。加快新一代信息基础设施，拓展覆盖范围，年内产业园区、骨干企业、核心商圈实现全覆盖。
四是实施资本运营战略。要大力争取债券，全程盯紧靠牢，着力提高过审发行率，力争到位资金实现大的突破。要深化国企改革，坚持以实体化、市场化、法制化、现代化为根本遵循，健全现代国有企业制度，采取引入战略投资者、股权转让、增资扩股、合资新设等方式，加强与央企、省属国企、上市公司以及大型民营企业、成长性强的中小企业混改力度，提高资本运作效率，增强企业发展活力。要用好金融资本，充分发挥银行贷款融资主渠道作用，用好“山东省融资服务”“银税互动”“信易贷”等平台，加强金融产品创新；完善金融机构考核引导机制，更好地发挥财政资金撬动作用，年内新增贷款实现翻番。同时，力争拟上市企业首发上市，实现零的突破。
五是实施民生优先战略。要持续抓好疫情防控，压实“四方”责任，落实“四早”要求，科学精准调整防控重点，慎终如始抓好常态化疫情防控。要持续抓好服务供给，实施就业优先战略，多渠道促进就业创业。继续实施全民参保计划，扩大失业保险覆盖范围，提高困难群体参保率。推进教育均衡优质发展，加快建设现代化教育强市。深化医药卫生体制改革，建设健康肥城。对民生实事，要不等不靠，抓紧干起来，让群众早日看到变化、得到实惠。要持续抓好生态保护，对第一轮环保督察交办案件和反馈问题，再开展一次“回头看”，举一反三排查整改，确保彻底整改到位；要坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，做好第二轮中央、省环保督察迎检准备。持续抓好安全生产，从讲政治、讲大局的高度认识安全生产的极端重要性，扎实抓好安全生产各方面各环节工作。特别是企业家，要切实履行好安全生产第一责任人责任，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，全面提升本质安全水平。
四要着力营造新生态，夯实高质量发展的基础保障。要建立科学规范的制度体系，全面提高决策的规范化、科学化水平，完善“三重一大”决策机制。各镇街各部门，都要对自身工作制度进行梳理，形成一套内容协调、程序严密、高效管用的制度体系。企业也要逐步构建起“以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件”的新型企业制度，推动形成制度管人、管事、管权的新常态。要打造便捷高效的营商环境，把“用户思维”贯穿审批服务的全过程。要以成功创建全省首批法治政府建设示范市为契机，以政府法治带动社会法治，推动全市法治建设迈向更高水平。同时，要更加关心关爱企业家队伍，支持企业家心无旁骛搞发展。企业家要大力弘扬新时代企业家精神，增强爱国情怀，坚持诚信守法，勇担社会责任，树立良好形象。要拿出朝气蓬勃的干事劲头，深度解放思想，破除小家子气、小我思想，树立长远眼光、全局眼光。要点燃奋斗激情，全市各级要牢固树立“只为争先想办法，不为落后找理由”的意识，营造全力全速、实干快干的浓厚氛围。要树立实干导向，市委将以实干论英雄、凭实绩用干部，优化调整考核办法和考核分组，真正考出积极性、考出生产力。
马保文最后强调，全市各级各部门单位、各企业要大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，创新实干、锐意进取，为打造“一地一区一城”，谱写中国桃都美好肥城建设新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党周年！
市委副书记王勇强宣读了中共肥城市委、肥城市人民政府《关于表彰年度经济社会发展先进单位和个人的通报》和《关于表扬肥城市抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的决定》。
在隆重热烈的气氛中，市领导马保文、王勇强、赵燕军、辛涛、侯庆洋、名树伟、王志勇、付玲和功勋企业家张武宗、李军英、雷印智向受到表彰的先进单位和个人颁奖。
市委常委、副市长王志勇主持会议并就会议精神的贯彻落实讲了意见。
会议以视频会议的形式召开，在人民会堂第一会议室设主会场，人民会堂第五会议室及各镇街区设分会场。
来源：肥城市人民政府